Regulamentação da função professor Tutor

Se a educação a distância tem crescido e se aprimorado nos últimos anos, porque a função de professor tutor ainda não está regulamentada como profissão e com salário base?

Quero parabenizar pelo questionamento e dizer que estou com você no questionamento e apresento que deve ser pelo fato que é mais barato.

Uma pergunta que me faço e ainda não encontrei respaldo legal, é obrigatório tutor ser docente?